¿QUÉ ES EL TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES?

El tráfico ilícito de migrantes es un delito que atenta contra las leyes migratorias de un país y pone en peligro la dignidad y los derechos humanos de las personas. Este delito se comete cuando se facilita o promueve la salida o entrada ilegal de personas de un país a otro, violando las normativas legales y poniendo en riesgo la seguridad de las víctimas.

DEFINICIÓN DEL TRÁFICO DE PERSONAS EN LA LEY 263

La Ley 263, Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas de Bolivia, establece una definición específica del tráfico de personas, diferenciándose de la definición internacional dada por el Protocolo "Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire". Esta normativa incorpora nuevos elementos y finalidades, así como sanciones más severas para ciertos agravantes.

Artículo 321 Bis. (Tráfico de Personas) I

Quien promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio la entrada o salida ilegal de una persona del Estado Plurinacional de Bolivia a otro Estado del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio económico para sí o para un tercero, será sancionado con privación de libertad de cinco (5) a diez (10) años.

LA SANCIÓN SE AGRAVARÁ EN LA MITAD, CUANDO:

1. Las condiciones de transporte pongan en peligro su integridad física y/o psicológica.

2. La autora o el autor sea servidor o servidora pública.

3. La autora o el autor sea la persona encargada de proteger los derechos e integridad de las personas en situación vulnerable.

4. La autora o el autor hubiera sido parte o integrante de una delegación o misión diplomática, en el momento de haberse cometido el delito.

5. El delito se cometa contra más de una persona.

6. La actividad sea habitual y con fines de lucro.

7. La autora o el autor sea parte de una organización criminal.

II. LA SANCIÓN SE AGRAVARÁ EN DOS TERCIOS

Un niño, niña o adolescente.
Una persona con discapacidad física, enfermedad o deficiencia psíquica.
Una mujer embarazada.
III. Quién promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio el ingreso o salida ilegal de una persona de un departamento o municipio a otro del cual dicha persona no sea residente permanente, mediante engaño, violencia, amenaza, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio económico para sí o para un tercero, será sancionada con privación de libertad de cuatro (4) a siete (7) años.

IV. Si con el propósito de asegurar el resultado de la acción se somete a la víctima a cualquier forma de violencia o situación de riesgo que tenga como consecuencia su muerte, incluido el suicidio, se impondrá la pena establecida para el delito de asesinato.

TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES EN LA LEGISLACIÓN INTERNACIONAL

El Protocolo Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, establece una definición clara y específica sobre el tráfico ilícito de migrantes en el contexto internacional.
Para los fines de este Protocolo, el "tráfico ilícito de migrantes" se define como la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente, con el objetivo de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material.

ELEMENTOS DEL TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES

El tráfico de personas se configura como un delito complejo que implica varios elementos clave, los cuales se pueden desglosar en qué, cómo y para qué.

CONDUCTAS O ACCIONES DEL TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES

El tráfico de personas incluye una serie de acciones específicas que contribuyen a la realización del delito:

Realizar: Llevar a cabo directamente la acción de tráfico, organizando o ejecutando el traslado ilegal de personas.

Inducir: Persuadir o convencer a alguien para que participe en el cruce ilegal de fronteras.

Favorecer: Facilitar o hacer más sencillo el proceso para que alguien entre o salga ilegalmente de un país.

Facilitar: Proveer los medios necesarios o crear las condiciones para que la entrada o salida ilegal se lleve a cabo.

MEDIOS COMISIVOS

El delito de tráfico de personas se puede cometer utilizando diversos métodos para evadir las leyes y controles:

Documentos falsos: Utilizar pasaportes, visas, Cedulas de Identidades u otros documentos falsificados para permitir la entrada o salida ilegal de personas.

Evasión de controles migratorios: Evitar o corromper los sistemas de control en las fronteras para permitir el paso ilegal.

Otros: Cualquier otro método que facilite la entrada o salida ilegal, como sobornos, rutas clandestinas, o transporte en condiciones precarias.

FIN DEL TRÁFICO DE PERSONAS

El objetivo principal del tráfico de personas es obtener un beneficio económico u otro tipo de ganancia material, ya sea directa o indirectamente. Este beneficio puede ser para:

El perpetrador mismo: La persona o grupo que organiza el tráfico.

Un tercero: Otra persona o entidad que recibe el beneficio del tráfico, como un intermediario o una organización criminal.

ELEMENTOS DEL DELITO DE TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES

¿QUIÉN ES LA VÍCTIMA EN EL TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES?

El tráfico de personas es un delito que viola las leyes migratorias de un país. Este delito consiste en la entrada o cruce ilegal de una frontera internacional, organizado por un tercero (el traficante), a cambio de un pago. El proceso de tráfico generalmente involucra el uso de rutas clandestinas y medios ilícitos, aprovechando la desesperación o vulnerabilidad de los migrantes.

VÍCTIMA LEGAL: EL ESTADO

Desde una perspectiva legal, la víctima directa del tráfico de personas es el Estado, ya que se infringen sus políticas migratorias. El traficante actúa en contra de la soberanía del país al facilitar la entrada o salida ilegal de personas, lo que convierte al Estado en el sujeto afectado por este delito.

MIGRANTES: VÍCTIMAS DE OTROS DELITOS

Si bien el migrante paga por el "servicio" del traficante y técnicamente no es considerado víctima del delito de tráfico, muchas personas en esta situación sufren agresiones, violaciones, extorsiones y otros abusos. Estos abusos, que ocurren en el contexto del tráfico, son delitos adicionales que tienen consecuencias devastadoras para los migrantes.
Es importante señalar que los migrantes no son responsables del tráfico, pero en su búsqueda de una mejor vida o escapando de situaciones de riesgo, se exponen a múltiples peligros y a la explotación por parte de redes criminales. Aunque no son las víctimas directas del delito de tráfico ilícito según la ley, los migrantes a menudo se convierten en víctimas de delitos de trata de personas, violencia sexual, tortura o explotación.

¿QUIÉN ES EL TRÁFICANTE?

El traficante es quien facilita el cruce ilegal de fronteras, introduciendo a personas sin la documentación requerida o a través de rutas no oficiales. Este acto, conocido como tráfico ilícito de migrantes, implica una operación clandestina que evade el control fronterizo mediante el uso de documentos falsificados o rutas alternativas, todo con el fin de lucrar de forma ilegal. Aunque el tráfico en sí no necesariamente involucra el sometimiento o explotación de las personas traficadas, el peligro para quienes atraviesan estos viajes es considerable, ya que muchas veces se ven obligados a asumir riesgos extremos que comprometen su vida y seguridad.
El tráfico ilícito de migrantes es altamente lucrativo para los delincuentes, ya que las personas, desesperadas por escapar de conflictos, pobreza o persecución, están dispuestas a pagar grandes sumas de dinero para alcanzar su destino. Dada la naturaleza clandestina de este delito, es muy difícil de detectar y perseguir, lo que lo convierte en una opción atractiva para organizaciones criminales.

REDES DE TRAFICANTES

Con el tiempo, los traficantes han perfeccionado sus estrategias, creando redes transnacionales que abarcan diversos países y regiones. Estas organizaciones son altamente flexibles, capaces de modificar sus rutas y métodos para evitar ser detectadas por las autoridades. Los traficantes adaptan sus operaciones de acuerdo con los cambios en las políticas migratorias o los controles fronterizos, a menudo poniendo en grave riesgo la seguridad y la vida de los migrantes.

DIFERENCIAS Y SIMILITUDES ENTRE TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES

La trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes son dos delitos distintos que, aunque comparten algunas similitudes, tienen diferencias fundamentales. Es común que estos términos se utilicen de manera incorrecta o conjunta, especialmente en discursos institucionales y en ciertas normativas, lo que genera confusión y afecta el abordaje eficaz de ambos delitos.

DIFERENCIAS ENTRE TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES, MIGRACIÓN, EMIGRACIÓN E INMIGRACIÓN

Muchas veces se confunden los términos de tráfico ilícito de migrantes, migración, emigración e inmigración en el contexto del tráfico de personas. Esto ocurre debido a que todos estos conceptos implican el movimiento de personas entre fronteras, pero sus significados y aspectos legales son muy distintos.

El tráfico ilícito de migrantes es un delito transnacional que involucra la facilitación del cruce ilegal de fronteras, motivado por un beneficio económico o material para el traficante. A menudo, se confunde con los términos de migración o emigración, ya que también implican el cruce de fronteras, pero en este caso, las personas son víctimas de un proceso clandestino y, a veces, peligroso. No es una simple decisión voluntaria de trasladarse, sino un acto que pone en riesgo la vida de los migrantes debido a las condiciones inseguras impuestas por los traficantes.

La migración, en cambio, es un término general que se refiere al movimiento de personas de un lugar a otro, sea dentro de un país o entre países. No implica necesariamente ilegalidad o explotación, y puede realizarse de manera legal bajo las normativas migratorias vigentes. Cuando alguien emigra, está dejando su país de origen, mientras que, si inmigra, está entrando en otro país. Ambos movimientos pueden ser voluntarios y legales, sin la intervención de traficantes o redes criminales.

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